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以实干实绩开创民政事业 高质量发展新局面 2025年03月21日

本报讯 近年来,果洛藏族自治州深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和考察青海时重要讲话精神,聚焦民生保障与改革,创新工作思路,优化服务举措,全力推进民政事业高质量发展,全州民政工作取得新成效、呈现新亮点。

社会救助工作实现新突破

民生保障底线持续兜牢。逐年提高最低生活保障和特困供养标准,城市低保标准提高至708元,增幅8.5%;农村低保标准提高至5676元,增幅15.5%;特困供养标准提高至1062元,增幅8%。全州累计纳入低保对象18.16万人(次),纳入特困救助供养对象4511人(次),临时救助14.22万人(次)。全州累计投入各类社会救助资金达13.67亿元。社会救助制度体系更加完善。积极构建广覆盖、有梯度、相衔接的现代社会救助体系,确立了以基本生活救助为基础、专项社会救助为支撑、急难临时救助为辅助、社会力量参与为补充的“1+9+N”社会救助体系,加强资源统筹和部门协同,救助合力已初步形成,民生兜底保障安全网更加密实牢靠。救助方式不断优化。完善政府购买社会救助服务政策措施,累计投入1.08亿元购买社会救助经办人员1108人(次),通过“大数据比对+铁脚板调查”,变“人找政策”为“政策找人”,变“被动救助”为“主动救助”,让数据多跑路、群众少跑腿。及时开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题专项治理,畅通社会救助监督渠道,严格落实工作人员及其近亲属备案制度,从源头上杜绝“人情保”“关系保”。

社会福利工作取得新成效

孤儿、事实无人抚养儿童等基本生活得到有效保障。先后3次提高孤儿、事实无人抚养儿童的基本生活保障标准,累计发放基本生活保障金1985万余元。实施“福彩圆梦·孤儿助学”工程,累计发放助学金124万元。积极开展“孤儿医疗康复明天计划”,落实项目资金28.24万元,对366名孤儿开展体检。累计举办基层能力提升培训班12期,培训人数达500余人(次)。儿童福利机构服务质量更加优化。全面加强机构安全管理,建立完善工作制度和应急预案,规范机构儿童出入院管理,与果洛州医院签订儿童就医绿色通道和残疾儿童康复服务协议。加强儿童服务工作队伍职业道德教育培训,机构专业服务水平得到进一步提升,院内儿童得到健康成长。残疾人福利政策得到有效落实。建立健全残疾人“两项补贴”动态调整机制,先后2次落实提标工作,一二级困难残疾人补贴标准提高至每人每月100元,三四级困难残疾人补贴标准提高至每人每月50元。推动出台重度残疾人照护服务政策,一二级困难残疾人护理补贴标准达到每人每月100元,三四级困难残疾人标准达到每人每月50元,累计发放“两项补贴”3178.84万元。

推动养老服务工作开创新局面

养老服务工作机制不断健全。完成老龄工作机构改革任务,制发了《果洛州老龄工作委员会工作规则》等一系列政策文件,为养老服务体系建设提供了政策制度保障。在落实省、州发放老龄补贴的基础上,玛多县通过财政投入资金的方式,拓宽救助覆盖面,将补助范围从70周岁以上降低至60周岁,按照每人每月100元标准进行补助。累计为全州4.07万余人(次)老年人发放高龄补助资金4535万余元。养老服务体系建设得到加速构建。持续强化养老服务网络布局,共有养老机构11个,设计床位673张,工作人员108名,入住老人357人,入住率为53%。不断加强养老服务人才队伍的建设,共有60名养老护理人员持证上岗,养老护理人员的持证率达100%。为2.7万余名60岁以上老人购买老年人意外保险,累计补贴73.5万余元。养老服务效能得到进一步增强。加快推动居家养老服务,全州共有承接购买养老服务的社会组织5家,家政公司1家,年服务老年人2485名,累计开展服务2.8万余人(次)。按照“一户一设计”模式,对607户特殊困难老年人家庭进行适老化改造。聚焦老年人就餐实际困难,打造助餐点13个,年助餐量达7.8万人(次),积极构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务网络。

专项行政管理和

社会事务工作迈上新台阶

区划地名工作全面加强。圆满完成青川、青甘第四轮省级行政区域果洛州与甘孜、阿坝、甘南州毗邻州界线和省内第四轮果洛州与玉树、海南、海西、黄南州州级行政区域界线联检工作。在“红色地名·礼赞百年”为主题有奖征集活动中,果洛州选送的《班玛县爱国主义教育基地——红军沟》和《查朗寺》分别被民政部评为二等奖和三等奖。积极推进“乡村著名”行动,完成1.42万余条国家地名数据库审核提交工作。流浪乞讨人员救助管理水平进一步提高。持续开展“寒冬送温暖”专项救助,积极拓展“互联网+救助寻亲”工作,组织开展救助管理机构“开放日活动”,对流浪乞讨人员积极开展常态化的主动救助服务,累计劝导返乡人员1716名,救助流浪乞讨等生活无着人员897人次,护送返乡25人(次),落户5人,发放救助物资折合人民币59.65万元。婚姻管理服务能力持续提升。“改革礼俗、文明乡风”助力乡村振兴,倡导文明健康婚俗新风。积极开展婚姻登记“全省通办”业务,全州累计办理结婚登记9697件、离婚登记1946件,登记合格率100%。积极打造标准化婚姻登记机关,县级规范化婚姻登记大厅建设达标率达到96%。殡葬改革走深走实。全州殡葬服务水平显著提升,制度体系基本建成,设施建设管理全面加强,惠民生态安葬快速发展,丧葬礼俗改革稳步推进,州民族殡仪馆自投入运营以来火化尸体56具。结合果洛州工作实际,印发了《果洛州节地生态安葬奖补办法》,按照一具天葬遗体给予2000元的补助,实施节地生态安葬2767人,累计落实奖补资金553.5万元。

社会治理工作展现新气象

社会组织工作得到进一步加强。党对社会组织工作领导得到全面加强,187家社会组织完成党建入章程工作,完成率100%。协调上海社会组织对口支援果洛州脱贫攻坚项目35个,总投资908.5万元,全州受益困难群众达1.5万余人。扎实开展“僵尸型”社会组织专项工作,累计清理“僵尸型”社会组织106家。慈善事业不断发展。积极宣传贯彻新修改的慈善法,组织开展“慈善情暖万家”等活动,共募集支出慈善资金31万元,惠及群众1.5万人(次)。积极探索深化社会救助“慈善+救助”改革创新试点工作,争取上海、浙江等地受捐物资269.8万余元,全州1.2万余名困难群众受益,实现了社会救助与慈善帮扶的有效衔接和优势互补。社工人才队伍建设和彩票销售取得新成效。积极开展县、乡社会工作服务站建设工作,争取县、乡社工站项目建设引导资金180万元,社工人才支持计划资金21万元。积极发挥公益慈善作用,切实加强福利彩票发行销售规范化管理,累计销售福利彩票4101.55万元。